CAC Improves Social Assistance Services for Vulnerable Populations in Mtskheta-Mtianeti

116 year-old Eter Bedoshvili moved from Dusheti to Rustavi to live with her daughter a year ago. After moving, she was removed from the government’s list of socially vulnerable citizens and stopped receiving social assistance payments. She now lives in harsh conditions with four members of her family in a room of an old kindergarten. Eter’s story is typical of those the Civic Activities Center (CAC) is advocating for in the Mtskheta-Mtianeti region.

In February 2012, the CAC, in cooperation of Mtskheta-Mtianeti Information Center, started implementing its project to assist socially vulnerable people in-cluding large families, people living alone, and those with special needs.
“We provide consultations and technical assistance to families living below the poverty line in Mtskheta-Mtianeti to help these people to apply to the State Program to Eradicate Poverty to get social allowances,” said Ekaterine Pirtskhalava, the project director.

116 წლის ეთერ ბედოშვილს მას შემდეგ შეუწყდა სოციალური დახმარება, რაც ის თავის ქალიშვილთან გადავიდა საცხოვრებლად. ორგანიზაცია CAC ეთერის მსგავს ბევრ ადამიანს დაეხმარა მათთვის კუთვნილი სახელწმიფო დახმარების მიღებაში. /116 year-old Eter Bedoshvili stopped receiving social assistance payments when she moved in with her daughter. CAC helped people like Eter receive the benefits they are entitled to under the law.

CAC began by conducting field visits to those in need and collecting relevant information and documentation for the Social Service Agency. At the same time, reporters from the Mtskheta-Mtianeti Information Centre prepared several re-ports and articles to publicize the problems of socially vulnerable people in the region. In addition, the CAC developed recommendations to improve the imple-mentation of the State Program to Eradicate Poverty.

Over the course of the project, CAC provided consultations and technical as-sistance to 16 households (31 people). As a result of their efforts, three families were added to the state assistance list, three more families received medical insurance packages, and one family started receiving the monthly benefits that they had not been receiving. Additionally, 29 families received legal assistance. CAC’s work also revealed violations of beneficiary rights, which led to the firing of the Head of the Dusheti Region Social Service Agency. For more information about the project, visit http://www.icmm.ge.

EWMI G-PAC funded CAC’s project through the Citizens’ Advocacy Grants Program. EWMI G-PAC also assisted CAC by providing a mentor, Dimitri Gugushvili, an expert on disadvantaged populations in Georgia. Mr. Gugushvili helped CAC with project planning, establishing partnerships with other Geor-gian CSOs working on the same issue, and fundraising strategies.

„სამოქალაქო აქტივობის ცენტრი“ (CAC) მცხეთა-მთიანეთის სოციალურად დაუცველ მოსახლეობას სოციალური დახმარების მიღებაში ეხმარება

116 წლის ეთერ ბედოშვილი ერთი წლის წინ დუშეთიდან რუსთავში თავის ქალიშვილთან გადავიდა საცხოვრებლად, რის შემდეგაც ის ამოღებულ იქნა სოციალურად დაუცველი მოქალაქეების სიიდან და დახმარების მიღებაც შეუწყდა. ამჟამად მას თავის ოთხწევრიან ოჯახთან ერთად ერთ-ერთი უფუნ-ქციო საბავშვო ბაღის ოთახში, მკაცრ პირობებში უწევს ცხოვრება. ეთერის მსგავსი ისტორები „სამოქალაქო აქტივობის ცენტრის“ (CAC) მონაცემთა ბაზაში მრავლადაა. ორგანიზაცია სწორედ მათი ინტერესების დასაცავად მუშაობს მცხეთა-მთიანეთის რაიონში.

CAC-მ, „მცხეთა-მთიანეთის რაიონის საინფორმაციო ცენტრთან“ ერთად, სოციალურად დაუცველი მოსახლეობის დასახმარებლად 2012 წლის თებერვალში დაიწყო პროექტის განხორციელება. დაახლოვებით ერთი წლის განმავლობაში ისინი ბევრ შეჭირვებულ მოსახლეს დაეხმარნენ, მათ შორის სოციალურად დაცუველი ოჯახებს, მარტოხელა და განსაკუთრებული საჭიროებების მქონე ადამიანებს. პროექტის დირექტორის, ეკატერინე ფირცხალავას განცხადებით, ორგანიზაცია კონსულტაციებსა და დახმარებას უწევს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფ ოჯახებს იმისათვის, რათა მათ შეძლონ „სიღარიბის დაძლევის სახელმწიფო პროგრამაში“ ჩართვა და სოციალური დახმარების მიღება.

116 წლის ეთერ ბედოშვილს მას შემდეგ შეუწყდა სოციალური დახმარება, რაც ის თავის ქალიშვილთან გადავიდა საცხოვრებლად. ორგანიზაცია CAC ეთერის მსგავს ბევრ ადამიანს დაეხმარა მათთვის კუთვნილი სახელწმიფო დახმარების მიღებაში.

„სამოქალაქო აქტივობის ცენტრის“ წარმომადგენლები ადგილზე ეცნობოდნენ სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ადამიანების საჭიროებებს, აგროვებდნენ შესაბამის ინფორმაციასა და დოკუმენტებს სოციალური მომსახურების სააგენტოსათვის. მათთან ერთად მუშაობდნენ „მცხეთა-მთიანეთის რაიონის საინფორმაციო ცენტრის“, ჟურნალისტებიც, რომლებიც რეგიონში მცხოვრები სოციალურად დაუცველი მოსახლეობის პრობლემების შესახებ ფოტო-რეპორტაჟებსა და სტატიებს ამზადებდნენ და ვებ-გვერდზე http://www.icmm.ge აქვეყნებდნენ. CAC-მ „სიღარიბის დაძლევის სახელმწიფო პროგრამის“ გასაუმჯობესებლად რეკომენდაციებიც შეიმუშავა.

პროექტის განმავლობაში, CAC-მ კონსულტაციები და ტექნიკური დახმარება 16 ოჯახს (31 ადამიანს) გაუწია. მათი ძალისხმევის შედეგად, სახელმწიფო დახმარების პროგრამაში ჩაერთო სიღარიბის ზღვარს მიღმა მყოფი სამი ოჯახი, სამმა ოჯახმა მიიღო სამედიცინო დაზღვევის პაკეტი, ხოლო ერთ ოჯახს განუახლდა ყოველთვიური დახმარება, რომელიც სხვადასხვა მიზეზების გამო შეჩერებული ჰქონდა. პროექტის ფარგლებში სულ 29 ოჯახს გაეწია იურიდიული დახმარება. ორგანიზაციამ სახელმწიფო პროგრამის ბენეფიციართა უფლებების დარღვევის ფაქტებიც გამოავლინა, ხოლო ადვოკატირების ღონისძიებების შედეგად სამსახურიდან იქნა დათხოვნილი დუშეთის რაიონის სოციალური სერვისების სააგენტოს უფროსი.
აღნიშნული პროექტის შესახებ დამატებითი ინფორმაციისათვის ეწვიეთ ვებ-გვერდს http://www.icmm.ge

EWMI G-PAC-მა CAC-ის პროექტი „მოქალაქეთა ინტერესების დაცვის საგრანტო პროგრამის“ (CAG) ფარგლებში დააფინანსა. G-PAC-მა „სამოქალაქო აქტივობის ცენტრის“ კონსულტანტიც გამოუყო, რომელიც მათ პროექტის დაგეგმვაში, სხვა ორგანიზაციებთან კავშირების დამყარებასა და ფინანსების მოძიებაში დაეხმარა.

„ახალმა სამოქალაქო აზროვნებამ“ წყლის გადასახადში არსებული უზუსტობები მოაგვარა

2011 წლის ოქტომბერში საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელმა ეროვნულმა კომისიამ საქართველოს გაერთიანებული წყალმომარაგების კომპანიის ქუთაისის მომხმარებლებს წყლის გადასახადი გაუორმაგა. ამ ცვლილების შეასახებ მათ მხოლოდ მაშინ შეიტყვეს, როდესაც მომდევნო თვის წყლის გადასახდი მიიღეს.
ამავდროულად, ქუთაისის წყლის სადისტრიბუციო კომპანიამ მოქალაქეებს ყოველთვიურ გადასახადთთან ერთად ახალი წყალმზომების საფასური – 100 ლარი დაუმატა, რომლის გადახდაც ორ წელიწადზე იყო გადანაწილებული. ეს გადასახადი ყველა მომხმარებელს დაერიცხა, მიუხედავად იმისა, რომ ახალი წყალმზომების ერთი მესამედი „ათასწლეულის გამოწვევის კორპორაციამ“ უფასოდ დაამონტაჟა.
ამ ცვლილების შესახებ მოსახლეობის ინფორმირებისა და მათი შეშფოთების გასაფანტად ქუთაისში დაფუძნებულმა არასამთავრობო ორგანიზაციამ „ახალმა სამოქალაქო აზროვნებამ +“ (NCT+) ორთვიანი ადვოკატირების პროექტი განახორციელა. მათ მოამზადეს სატელევიზიო და რადიო გადაცემები, რომელიც მოქალაქეებს წყლის საკითხთან დაკავშირებით ამომწურავ ინფორმაციას აწვდიდა, ადგილობრივ მედიაშიგამოაქვეყნეს სტატიები, შექმნეს ცხელი ხაზი, გაავრცელეს საინფორმაციო ბროშურები და ჩაატარეს ინდივიდუალური კონსულტაციები.

2012 წლის აპრილში „ახალი სამოქალაქო აზროვნება +“ წყალმომარაგების და გადასახადების პრობლემებთან დაკავშირებული კვლევის შედეგებს ქუთაისში ადგილობრივი მთავრობის წარმომადგენლებს და საზოგადოებას აცნობს/ASA+ presents its findings about water supply and billing problems in Kutaisi to local officials and the public in April 2012.

ორგანიზაციამ გამოააშკარავა რიგი პრობლემებისა, რომელიც სასმელი წყლის დაბალ ხარისხს, გაუმართავ წყალმზომებს, წყლის შეზღუდულ მარაგს და ქვითრების დუბლიკაციას ეხებოდა. 2012 წლის აპრილში „ახალმა სამოქალაქო აზროვნებამ +“ მოაწყო შეხვედრა, სადაც კველვის შედეგები მოსახლეობას, ადგილობრივი ხელისუფლების წარმომადგენლებს და ამ პრობლემებზე პასუხისმგებელ ორგანოს – საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელ ეროვნულ კომისიას გააცნო. ამ აქტივობების შედეგად, ქუთაისის წყლის სადისტრიბუციო კომპანიამ წყალმზომების დამატებითი გადასახადი წყლის გადასახადის ქვითრებიდან ამოიღო.
„ახალი სამოქალაქო აზროვნება +“ ახლაც აგრძელებს მუშაობას, რათა მო-აგვაროს გადასახადთან დაკავშირებული შეუსაბამობები და ცხელი ხაზის მეშვეობით კონსულტაციები გაუწიოს მოსახლეობის იმ ნაწილს, რომელსაც ახალი გადასახადი შეეხო.
EWMI G-PAC-მა „ახალი სამოქალაქო აზროვნების +“ პროექტი „იმოქმედე ახლა“ გრანტის (ANG) ფარგლებში დააფინანსა. 2012 წლის სექტემბრიდან „იმოქმედე ახლა“ საგრანტო პროგრამა “ღია საგრანტო პროგრამით “შეიცვალა.

New Civic Thinking Resolves Water Fee Irregularities

In October 2011, the Georgian National Energy and Water Supply Regulatory Commission more than doubled water fees for the United Water Supply Com-pany’s customers in Kutaisi. Consumers only learned about the increased rate when they received their first water bill reflecting the change.
At the same time, the Kutaisi Water Distribution Company began charging citi-zens 100 lari for new water meters at a monthly rate spread over two years, which was included as part of their regular water bill. Every customer was charged for these new water meters, even though one-third of the meters had been provided free by the Millenium Challenge Corporation.
To inform citizens about the fees and address their concerns, the Kutaisi-based CSO New Civic Thinking + (NCT+) implemented a two-month advocacy pro-ject. NCT+ organized television and radio programs providing comprehensive information about the issue, published a newspaper article in the local media, established a hotline, distributed informational flyers to Kutaisi residents, and held individual consultations with consumers.

2012 წლის აპრილში „ახალი სამოქალაქო აზროვნება +“ წყალმომარაგების და გადასახადების პრობლემებთან დაკავშირებული კვლევის შედეგებს ქუთაისში ადგილობრივი მთავრობის წარმომადგენლებს და საზოგადოებას აცნობს/ASA+ presents its findings about water supply and billing problems in Kutaisi to local officials and the public in April 2012.

“The key to success for this project was the television programs,” said Lasha Tchelize, the Project Manager. NCT+’s media campaign raised awareness about the organization’s activities, which enabled it to conduct individual consultations and public meetings about the issue.
In the process, NCT+ uncovered a number of problems related to the poor quality of drinking water, dysfunctional water meters, limited water supply, non-standardized water fee payment receipts, and cases of duplicate water billing. NCT+ conducted a meeting in April 2012 to present its findings to the popula-tion, local authorities, and the Georgian National Water and Energy Regulatory Commission, which is responsible for the matter.
As a result, the Kutaisi Water Distribution Company removed the additional meter fees from the water bill. NCT+ continues to work to resolve billing discrepancies and provide consultations to the people affected by the new fees through its hotline.