CiDA Strengthens CSO Cooperation Throughout Georgia

CSOs in Georgia often do not coordinate with each other. Additionally, many Georgian CSOs do not work on issues that are priorities for the public, which contributes to low public trust in CSOs. To increase the effectiveness of CSOs operating outside of Tbilisi and ensure that they are accountable to their constituencies, the Civil Development Association (CiDA) formed the Regional Civil Society Network (R-CSN), a group of 40 CSOs from 11 regions in Georgia.

“Civil Society organizations should strive to create new means of communication with their direct beneficiaries,” said Zviad Devdariani, Executive Director of CiDA. “The trust in and awareness of these organizations will rise if the modes of intervention and activities of CSOs change considerably.”

Zviad Devdariani, Executive Director of CiDA, discusses the results of research conducted by R-CSN, a network of 40 regional CSOs in Georgia. The research found that the priority issues for Georgians living outside of Tbilisi are healthcare, agriculture, education, and political instability. R-CSN members will use their research to inform decision makers and as a basis for their future advocacy efforts.

Formed in late 2012, R-CSN has already conducted research to determine the policy issues of greatest concern to the public in 10 Georgian regions – Kvemo Kartli, Samtskhe-Javakheti, Kakheti, Imereti, Samegrelo-Zemo Svaneti, Racha-Lechkhumi, Shida Khartli, Guria, Adjara, and Mtskheta-Mtianeti. R-CSN members worked together to develop the research methodology, organize focus groups in each region, and present their results to the media and the general public.

R-CSN found that the top priority for Georgians living outside of Tbilisi was healthcare, including the availability of health insurance, access to primary healthcare, and the quality of medical service provision. The next three priorities were agriculture (including the quality of equipment, the availability of pesticides, and access to markets), education (including the quality and infrastructure of pre-schools and general education), and political instability.

“This was a good example of collaboration between the members of the network,” noted Mr. Devdariani. “With good facilitation, the network can also deal with the problems identified and implement long-term strategies to rectify them.”

R-CSN members present their research to the media, donor organizations, and the general public.

Members of R-CSN will soon present their research results to MPs and Parliamentary committee members and sign a memorandum of cooperation with the Ministry of Regional Development and Infrastructure. R-CSN members will also use the research as a basis for grant proposals for international donor organizations.

EWMI G-PAC finances CiDA’s efforts through its Networking Facilitators Grant Program.

 

„სიდა“ არასამთავრობო ორგანიზაციებს შორის თანამშრომლობას აძლიერებს

საქართველოში არსებული არასამთავრობო ორგანიზაციები ერთმანეთში იშვიათად თანამშრომლობენ. ამასთან ერთად, ბევრი არასამთავრობო ორგანიზაცია საზოგადოებისათვის პრიორიტეტულ საკითხებზე არ მუშაობს, ამიტომაც ხალხს მათ მიმართ დიდი ნდობა არ გააჩნია. თბილისის გარეთ მოქმედი არასამთავრობო ორგანიზაციების ეფექტურობის და მოსახლეობის წინაშე მათი ანგარიშვალდებულების გაზრდის მიზნით „სამოქალაქო განვი-თარების ასოციაციამ“ („სიდა“) რეგიონალური სამოქალაქო საზოგადოების რეგიონალური ქსელი (R-CSN) ჩამოაყალიბა, რომელიც საქართველოს 11 რეგიონში არსებულ 40 არასამთავრობო ორგანიზაციას აერთიანებს.

„არასამთავრობო ორგანიზაციები უნდა ეცადონ მოსახლეობასთან, თავიანთ ბენეფიციარებთან, კომუნიკაციის ახალი არხები შექმნან,“-განაცხადა „სიდას“  აღმასრულებელმა დირექტორმა ზვიად დევდარიანმა,-„სექტორის მიმართ ნდობა და ცნობადობა მხოლოდ იმ შემთხვევაში გაიზრდება, თუ პრინციპულად შე-იცვლება სამოქალაქო ორგანიზიაციების საქმიანობის მოდელები“.

ზვიად დევდარიანი, CiDA-ს აღმასრულებელი დირექტორი, წარადგენს R-CSN-ს მიერ ჩატარებული კვლევის შედეგებს. R-CSN-ი 40 რეგიონალური არასამთავრობო ორგანიზაციისაგან შექმნილი ქსელია. კვლევა, რომელიც ერთობლივად განახორციელეს ქსელში შემავალმა ორგანიზაციებმა, ცხადჰყოფს, რომ თბილისის გარეთ მცხოვრები მოსახლეობისათვის მთავარი პრიორიტეტები ჯანდაცვა, სოფლის მეურნეობა, განათლება და პოლიტიკური არასტაბილურობაა. კვლევის შედეგებს ქსელის წევრები ადვოკატირების კამპანიების დასაგეგმად და გადაწყვეტილების მიმღებთა ინფორმირებისათვის გამოიყენებენ.

R-CSN-მა, რომელიც 2012 წლის ბოლოს ჩამოყალიბდა, საქართველოს რეგიონებში არსებული პრობლემების გამოსაკვეთად კვლევა ჩაატარა. კვლევა 10 რეგიონს მოიცავდა: ქვემო ქართლი, სამცხე-ჯავახეთი, კახეთი, იმერეთი, სამეგრელოზემო სვანეთი, რაჭა-ლეჩხუმი, შიდა ქართლი, გურია, აჭარა და მცხეთა-მთიანეთი. R-CSN-ის წევრი ორგანიზაციები უშუალოდ  იყვნენ ჩართულნი კვლევის მეთოდოლოგიის შერჩევის პროცესში, თავად გაუკეთეს ორგანიზება ფოკუს-ჯგუფების შეხვედრებს და კითხვარების შევსებას. საბოლოო ანგარიშის მომზადების შემდეგ კი კვლევის შედეგები მედიასა და საზოგადოებას წარუდგინეს.

R-CSN-ის კვლევამ აჩვენა, რომ თბილისის გარეთ მცხოვრები საქართველოს მოსახლეობისათვის ყველაზე მწვავე პრობლემა ჯანდაცვაა, რაც ჯანმრთელობის დაზღვევას, პირველადი დახმარების ხელმიუწვდომლობასა და არასათანადო ხარისხის სამედიცინო უზრუნველყოფის მოიცავს. მოსახლეობამ შემდეგ სამ პრიორიტეტად სოფლის მეურნეობა (აღჭურვილობა-დანადგარების ხარისხი, პესტიციდების ნაკლებობა, პროდუქციის გასაღების ბაზრის ხელმიუწვდომლობა), განათლება (სკოლამდელი და ზოგადი განათლების დაბალი ხარისხი და ინფრასტრუქტურა) და პოლიტიკური არასტაბილურობა დაასახელა.

„ეს კვლევა ქსელის წევრი ორგანიზაციების თანამშრომლობის კარგი მაგალითია,“- ხაზი გაუსვა ბატონმა ზვიადმა -„ უკვე მიღებული გამოცდილება, კარგი ფასილიტაციის პირობებში, ვფიქრობ, შესაძლებელს გახდის გამოვლე-ნილი პრობლემების მოგვარების გრეძლავდიანი და მოკლევადიანი სტრატე-გიები შემუშავდეს და განხორციელდეს.“

R-CSN-ი კვლევის შედეგებს წარდგენა მედიის, დონორი ორგანიზაციებისა და ფართო საზოგადოებისათვის.

ქსელი გეგმავს კვლევის შედეგებისა და ზოგადად რეგიონული პრობლემების შესახებ ინტერესთა ჯგუფების ინფორმირებასა და მათთან შეხვედ-რებს.  იგეგმება შეხვედრები პრემიერ-მინისტრის მრჩევლებთან, პარლამენტის წევრებთან და თანამშრომლობის მემორანდუმის გაფორმება რეგიონული განვი-თარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსთან. ასევე, ქსელის წევრი ორგა-ნიზაციები, კვლევის შედეგებზე დაყრდნობით, მოამზადებენ სააპლიკაციო ფორმებს და წარუდგენენ დონორ ორგანიზაციებს, რათა საკუთარი წვლილი შეიტანონ პროექტების მოგვარებაში.

„სამოქალაქო განვითარების სააგენტომ“ „სამოქალაქო საზოგადოების რეგიონალური ქსელი“ EWMI G-PAC-ის მხარდაჭერით ჩამოაყალიბა.

GRU Creates Georgia’s First Energy Policy Course

The energy sector in Georgia will play an increasingly large role in the sustainable development of the country. However, Georgia does not yet have the policy expertise necessary to maximize the potential of the sector. Grigol Robakidze University (GRU) in Tbilisi wants to change that. With a grant from EWMI G-PAC, GRU developed and launched a graduate course in energy policy, the first of its kind in Georgia.

GRU discusses topics for its Energy Policy course with international expert Valeriy Vlatchkov.

Since they had no existing Georgian examples to draw on, the project team began by researching energy policy courses and materials from top graduate programs around the world. To ensure the course was also relevant to Georgia, the project team held five meetings with major stakeholders from the Georgian energy sector and enlisted the help of former Bulgarian Energy Commissioner and international energy market expert Professor Valeriy Vlatchkov.

Based on their findings, young GRU lecturers and researchers from the Association of Young Professionals in Energy of Georgia (AYPEG) developed a syllabus and a book of lecture materials appropriate to the Georgian context. An electronic version of the book, Electricity Policy Modeling and Analysis, can be found in the EWMI G-PAC University Resources Database (URD) at http://www.ewmi-gpac.org/resources/sauniversiteto-resursebis-baza/.

“The new book adds value for organizations and academic institutions involved in the sector,” said Vasil Kikutadze, the Project Coordinator.

რობაქიძის სახელობის უნივერსიტეტმა საქართველოში პირველი ენერგეტიკული პოლიტიკის კურსი მოამზადა

ენერგეტიკის სექტორს საქართველოს მდგრადი განვითარების გზაზე მნიშვნელოვანი როლის შესრულება შეუძლია. თუმცა, გარკვეულწილად,  ამ სფეროს სიღრმისეული ანალიზისა და ექსპეტული დასკვნების უკმარისობის გამო ვერ ხდება ამ სექტორის პოტენციალის მაქსიმალურად გამოყენება. ამ პრობლემის გადასაჭრელად, თბილისის გრიგოლ რობაქიძის სახელობის უნივერსიტეტმა, EWMI G-PAC-ის ფინანსური მხარ-დაჭერით, ენერგეტიკის პოლიტიკის ინოვაციური სამაგისტრო კურსი მოამ-ზადა და დანერგა.

უნივერსიტეტმა, EWMI G-PAC-ის ფინანსური მხარ-დაჭერით, ენერგეტიკის პოლიტიკის ინოვაციური სამაგისტრო კურსი მოამ-ზადა და დანერგა.

გამომდინარე იქი-დან, რომ საქართველოში მსგავსი სასწავლო კურსი მანამდე არ არსებობდა, პროექტის გუნდმა თავისი საქმიანობა მსოფლიოს მოწინავე უნივერსიტეტებ-ში არსებული ენერგეტიკის პოლიტიკის სამაგისტრო კურსების შესწავლით დაიწყო.  გარდა ამისა, კურსის საქართველოს რეალობაზე მოსარგებად მათ კონსულტაციები გაიარეს ენერგეტიკის სფეროს ქართველ სპეციალისტებთან  და ბულგარეთის ენერგოპოლიტიკის საგანგებო რწმუ-ნებულთან და ენერგეტიკის საერთაშორისო  ბაზრის ექსპერტთან, პროფესორ ვალერი ვლატკოვთან.

ამის შემდეგ, გრიგოლ რობაქიძის სახელობის უნივერსიტეტის ლექტორ

GRU discusses topics for its Energy Policy course with international expert Valeriy Vlatchkov.

ებმა და „საქართველოს ახალგაზრდა ენერგეტიკოსთა ასოციაციის“ მკვლევარებმა საქართველოს რეალობაზე მორგებული სილაბუსი და სახელმძღვანელო მოამზადეს, სათაუით -„ელექტროენერგეტიკული პოლი-ტიკის მოდელირება და ანალიზი“. წიგნის ელექტრონული ვერსიის ნახვა EWMI G-PAC-ის საუნივერსიტეტო რესურსების ბაზაშია შესაძლებელი.

პროექტის კოორდინატორის ვასილ კიკუტაძის განცხადებით, „ახალი წიგნი დააინტერესებს ამ სფეროში მომუშავე ორგანიზაციებსა და აკადემიური წრეებს.“

კურსის სწავლება 2013 წლის გაზაფხულზე დაიწყო და ყოველწლიურად მას დაახლოებით 20 მაგისტრანტი გაივლის. სტუდენტები ისწავლიან თუ როგორ უნდა გამოიყენონ ეკონომიკის პოლიტიკის ანალიზის მეთოდები ენერგეტიკის პოლიტიკის კვლევისას. ეს ინოვაციური კურსი  გრიგოლ რობაქიძის სახელობის უნივერსიტეტის ენერგეტიკული პოლიტიკის მართვის სამაგისტრო პროგრამის სასწავლო გეგმის ნაწილიც გახდება.

EWMI G-PAC-მა აღნიშნული პროექტი „უმაღლესი სასწავლებლების მხარდამჭერი საგრანტო პროგრამის“ (UAG) ფარგლებში დააფინანსა. UAG პროგრამა მიზნად ისახავს გააუმჯობესოს საჯარო პოლიტიკის, საჯარო ადმინისტრირებისა და მონათესავე სამაგისტრო პროგრამების განათლების ხარისხი, რათა ხელი შეუწყოს მაღალკვალიფიციური კადრების მომზადებას საჯარო პოლიტიკისა და ადმინისტრირების სფეროებში.

Mentor Helps CSRDC Improve Local Governance

The Civil Society Research and Development Center (CSRDC) in Telavi wanted to improve local governance by engaging Telavi citizens in the local budget process and enabling them to prioritize the issues they wanted government to address. However, CSRDC was a new organization that did not yet have strong internal management procedures or an established relationship with the community.

For assistance, CSRDC turned to EWMI G-PAC’s innovative Mentoring Program. EWMI G-PAC paired the organization with Lali Gvimradze, Administrative and Human Resources Manager at First Step Georgia, an experienced Tbilisi-based CSO that had successfully overcome the challenges CSRDC faced.

CSRDC staff and Ms. Gvimradze conducted a needs assessment of the organization and created an action plan to meet those needs. Ms. Gvimradze then assisted CSRDC in drafting necessary organizational documents, including a charter, internal procedures, and administrative and financial forms.

Lali Gvimradze of First Step Georgia (left) provides assistance to CSRDC in organizational management and project implementation through EWMI G-PAC\s Mentoring Program.

“CSRDC is newly established organization, so organizational management skills are very important,” said CSRDC Executive Director Liza Sopromadze. “Communication with the mentor was very comfortable. She taught us more than was expected,” she added.

After bolstering CSRDC’s organizational management, Ms. Gvimradze assisted the organization in developing their strategies for engaging the community and obtaining results.

“I provided lots of materials regarding advocacy, management, leadership to CSRDC staff,” said Ms. Gvimradze. “I attended CSRDC staff meetings several times, had frequent meetings with the Executive Director, and we also communicated via mail and phone calls,” she added.

This intensive partnership enabled CSRDC to establish more open and participatory local governance in the Telavi municipality. Residents conducted community meetings to prioritize their concerns and letter-writing campaigns to address these concerns to their local representatives. Community leaders participated in local council meetings, and local officials will soon travel to three villages to meet with the public.

“The (Mentoring) Program helped us not only in specific project implementation, but in developing as a CSO,” said Ms. Sopromadze.

Since 2011, EWMI G-PAC’s Mentoring Program has paired 23 Georgian CSOs with Tbilisi-based experts. Mentors provide on-the-job training, long-distance consultations, and information about relevant issues, based on the organization’s specific needs.

„სამოქალაქო საზოგადოების კვლევისა და განვითარების ცენტრი“ მენტორის დახმარებით ადგილობრივ მმართველობას აუმჯობესებს

თელავის „სამოქალაქო საზოგადოების კვლევისა და განვითარების ცენტრს“ (CSRDC), თელავის მცხოვრებელთა ადგილობრივი ბიუჯეტის შემუშავების პროცესში ჩართვითა და მათი საჭიროებების ადვოკატირებით ხელისუფლებასთან ადგილობრივი მმართველობის გეუმჯობესებას  შეეცადა. CSRDC ახალბედა ორგანიზაცია იყო, რომელსაც არ გააჩნდა სრულად ჩამოყალიბებული შიდა მართვის პროცედურები და არც თელავის მაცხოვრებლებთან ჰქონდა დამყარებული ახლო ურთიერთობა. ამ ხარვეზების აღმოსაფხვრელად CSRDC-იმ დახმარებისათვის EWMI G-PAC-ის ინოვაციურ მენტორინგის პროგრამას მიმართა. EWMI G-PAC-მა იგი „პირველი ნაბიჯი საქართველოს“ ადმინისტრაციული და ადამიანური რესურსების მართვის მენეჯერს ლალი მღვიმრაძეს დაუკავშირა, რადგანაც მისმა ორგანიზაციამ წარსულში წარმატებით გაართვა თავი იმავე სახის პრობლემებს, რის წინაშეც CSRDC იდგა.

ლალი მღვიმრაძემ, CSRDC-ის თანამშრომლებთან ერთად, ორგანიზაციის საჭიროებები შეაფასა და მასზე დაყრდნობით სამოქმედო გეგმა შეიმუშავა. იგი ასევე დაეხმარა საჭირო დოკუმენტების: შინაგანაწესის, ადმინისტრაციული და ფინანსური ფორმების შედგენაში დაეხმარა.

EWMI G-PAC მენტორი ლალი გვიმრაძე, „პირველი ნაბიჯი საქართველოდან“ (მარცხნივ) CSRDC-ის თანამშრომლებს ორგანიზაციისა და პროექტების მართვაში ტრენინგს უტარებს.

„CSRDC ახლად დაფუძნებული ორგანიზაციაა, ამიტომაც გვერდით ორგანიზაციული მართვის უნარის მქონე ადამიანის ყოლა ძალიან მნიშვნელოვანია,“- განაცხადა CSRDC-ის აღმასრულებელმა დირექტორმა ლიზა სოფრომაძემ. „მენტორის დახმარება ძალიან  სასარგებლო აღმოჩდნა ჩვენთვის, რადგან მისგან ბევრად უფრო მეტი ვისწავლეთ, ვიდრე მოველოდით,“- დასძინა მან.

ორგანიზაციული მართვის დახვეწის შემდეგ, ქალბატონი ლალი CSRDC-ის თავის საქმიანობაში მოსახლეობის ჩართვასა და დასახული ამოცანების მისაღწევად საჭირო სტრატეგიის შემუშავებაში დაეხმარა.

„ორგანიზაციის წევრებს ადვოკატირების, მართვის, ლიდერობის შესახებ უამრავი მასალა მივაწოდე; ვესწრებოდი შიდაორგანიზაციულ შეხვედრებს, ხშირად ვხვდებოდი აღმასრულებელ დირექტორს, მუდმივი კომუნიკაცია გვქონდა ელექტრონული ფოსტისა და ტელეფონის საშუალებით, რამაც შედეგი გამოიღო“ – აღნიშნა ლალი მღვიმრაძემ.

ამ პარტნიორობის ერთ-ერთი შედეგად იყო ისიც, რომ  CSRDC-იმ შეძლო თელავის მუნიციპალური მმართველობა უფრო ღია გაეხადა და ადგილოვრივი მოსახლეობა გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში ჩაერთო. თელავის მცხოვრებლებმა ადგილობრივ ხელისუფლებასთან შეხვედრები გამართეს და ის პრობლემური საკითხები გააცვნეს, რაც მათთვის ყველაზე აქტუალური იყო. თემის ლიდერებმა ადგილობრივი საბჭოს შეხვედრებშიც მიიღეს მონაწილეობა, ხოლო  მთავრობის წარმომადგენლები მუნიციპალიტეტის სამი სოფლის მოსახ-ლეობას შეხვდნენ რათა მათი პრობლემები მოესმინათ.

„მენტორინგის პროგრამა არამხოლოდ კონკრეტული პროექტის განხორციელებაში, არამედ ზოგადად არასამთავრობო ორგანიზაციად ჩამოყა-ლიბებაში დაგვეხმარა,“ – განაცხადა ლიზა სოფრომაძემ.

2011 წლის შემდეგ, EWMI G-PAC-ის მენტორინგის პროგრამის ფარგლებში, 23  არასამთავრობო ორგანიზაციას გაეწია სხვადასხვა სახის დახმარება. ამ პროგრამის სპეციფიკა იმაში მდგომარეობს, რომ მენტორები ორგანიზაციის საჭიროებიდან გამომდინარე, მათ ინდივიდუალურ ტრენინგებს უტარებენ და უწევენ დისტანციურ თუ პირისპირ კონსულტაციებს.

Borjgalo Supports Eco-Migrants in Adjara

As global weather patterns shift, natural disasters are an increasing problem in Georgia. Consequently, the numbers of people displaced by natural disasters, or “eco-migrants,” is also rising, as floods and landslides destroy homes and villages.

To improve the support systems for eco-migrants, Borjgalo, a Batumi-based organization, targeted government officials and insurance companies to reform legislation on eco-migration in Georgia, protect eco-migrants’ rights, and in-crease public awareness of the problems related to eco-migration.

Through meetings and roundtable discussions with eco-migrants, scientists, CSOs, and local officials, Borjgalo assessed the interests of each group and began to identify potential solutions. Borjgalo then formed a working group comprised of local CSOs, insurance companies, and representatives of the Adjara Departments of Geology and Resettlement. Borjgalo also developed policy rec-ommendations and submitted them to the Adjaran officials in charge of eco-migration issues.

To raise public awareness and support for the cause, Borjgalo conducted a me-dia campaign focusing on eco-migration issues through radio and TV programs and a press conference. It also established the first Georgian web portal dedicated to eco-migration (www.ecomigration.ge) and published a guide listing the government offices responsible for preventing or mitigating natural disasters.

“The key to implement our project successfully was the active media campaign,” said Ilia Guchmanidze, Borjgalo’s Executive Director.

As a result of its advocacy efforts, Borjgalo was included in the Adjaran Joint Commission on the Elimination of the Damage Caused by Natural Disasters, and has been asked to monitor the process of issuing government compensation to natural disaster victims. The working group Borjgalo formed developed pilot insurance programs for people living in areas where natural disasters are likely to occur. Regional officials also opened an Eco-migration Information Center in Adjara to serve those displaced by natural disasters.

EWMI G-PAC funded Borjgalo’s project with a Citizens’ Advocacy Grant. Bor-jgalo also received technical assistance in the form of on-the-job consultations and an exchange trip to Slovakia through EWMI G-PAC’s Training Program, which the organization says have developed its proposal writing and project management skills.